Entorno Político en China

Entorno Político en China

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Introducción al Entorno Político

Esta sección discute la evolución del escenario político en China, así como las políticas económicas, sociales, exteriores y de seguridad del país. La sección también evalúa el desempeño de China de acuerdo con indicadores de Gobernanza, incluido el del Banco Mundial.

Estructura Política

Esta sección discute la estructura política de China.

Fuerzas Políticas

Análisis y Previsiones Políticas Exhaustivas

En esta parte se examinan y explican las importantes tendencias políticas y económicas de China. Esta sección contiene análisis y previsiones exhaustivos y continuos de las condiciones políticas y económicas de China, para ayudarle a comprender lo que está ocurriendo ahora y hacerse una idea de cómo será China en el futuro.

Historia y características de la transformación política de China

En la entrada sobre transformación política de China se incluye la participación política en China (ver también más abajo), la estabilidad de las instituciones democráticas en China, la integración social y política en este país (ver también más abajo) y el control de China sobre su territorio.

Análisis Político de China

Se incluye lo siguiente:

  • Visión general de la estructura política actual (e histórica) de China.
  • Revisión de las cuestiones clave de la escena política de China.
  • Gobernanza pública de China (incluyendo su coordinación interministerial, consultas a la sociedad civil, eficiencia pública y políticas de comunicación de las administraciones públicas). Se considera si los mecanismos institucionales mejoran la capacidad de actuación del sector público y si los ciudadanos, las ONG y otras organizaciones consiguen que el gobierno de China rinda cuentas de sus actos. Para una comparación, véase el índice de gobernanza mundial (IGM), para China y otros países.
  • Rendición de cuentas de las administraciones públicas de China (incluyendo los recursos parlamentarios, y el papel de los partidos políticos, los medios de comunicación y las asociaciones de China), revisando si participan actores o agentes no gubernamentales en la formulación de políticas públicas de China.
  • Detalles y tendencias a mediano plazo, incluyendo pronósticos de estabilidad política, calidad democrática, elecciones y relaciones internacionales de China.
  • Derechos políticos de China (véase más abajo).

Políticas Públicas

En la sección sobre políticas públicas en China se ofrece un tablero de indicadores clave para ayudar a analizar las comparaciones internacionales del desempeño del sector público de China. Se incluye indicadores y datos sobre finanzas públicas (véase los indicadores de la solidez financiera de China), empleo, instituciones públicas, prácticas y procedimientos presupuestarios, gestión de recursos humanos, política regulatoria, compras públicas y administración digital de China.

Con indicadores en más de 50 esferas de la administración pública de China, ofrece datos y perspectivas que permiten comparaciones detalladas, con una clara presentación de los datos utilizados para comprender el panorama público general de China y otros países. Incluye, entre otros, lo siguiente:

Resultados de las políticas públicas

Se analiza si el sistema público de China cultiva las condiciones económicas, sociales y ambientales que generan bienestar y fortalecimiento en la población, y si fomenta la provisión de beneficios públicos globales. Se lleva a cabo una revisión, especialmente, del desempeño de las políticas económicas (incluyendo las laborales, tributarias, presupuestarias y financieras de China), sociales y medioambientales de China.

Estabilidad política de China

Tendencias políticas de China

Derechos Políticos y Proceso electoral en China

Se examina si son justos los procedimientos de candidatura y el acceso a la prensa, así cómo se garantizan los derechos de voto y de inscripción. En materia del proceso electoral en China, se incluye lo siguiente:

Los procedimientos para presentar candidaturas en China

Se explora hasta qué punto son justos los procedimientos de inscripción de candidatos y partidos en China. En especial, si las normas de China establecen un procedimiento de registro justo para todas las elecciones; no se discrimina a los candidatos ni a los partidos.

El objetivo es que, al menos todos los nacionales de China, tuvieran las mismas oportunidades de convertirse en candidato a las elecciones. Asimismo, que la inscripción de candidatos y partidos en China sólo pudiera estar sujeta a restricciones cuando se ajuste a derecho y si se considera razonablemente necesario en una sociedad democrática. Esto incluye la protección de los intereses de la seguridad nacional de China, el orden público, la salud pública (véase riesgo sanitario en China y sus consecuencias), la moral pública (restrictivamente), o la protección de los derechos y libertades de los demás en China.

El acceso de los medios de comunicación durante las elecciones en China

Se estudia en qué medida los candidatos y los partidos tienen un acceso equitativo a los medios de comunicación y a otros medios de comunicación. En especial, si todos los candidatos y partidos de China tienen las mismas oportunidades de acceso a la prensa y otros medios de comunicación. Además, si todos los principales medios de comunicación de China proporcionan una cobertura justa y equilibrada de la gama de diferentes posiciones políticas.

El objetivo es que todos los candidatos a las elecciones y todos los partidos políticos de China tuvieran las mismas oportunidades de acceso a la prensa y otros medios de comunicación, lo que les permite presentar sus puntos de vista políticos y comunicarse con los votantes de China. Se considera que, en una sociedad democrática, el acceso a la prensa no puede ser restringido o denegado por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otro tipo, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otra condición.

Derechos al voto y otros derechos electorales en China

Se evalúa en qué medida tienen todos los ciudadanos de China la oportunidad de ejercer su derecho de participación en las elecciones nacionales. Para participar en las elecciones nacionales, se considera generalmente que todo ciudadano adulto debe tener derecho a acceder a un procedimiento eficaz, imparcial y no discriminatorio de votación e inscripción de votantes. El derecho de voto, en muchos países democráticos, también se aplica a los convictos y a los ciudadanos sin residencia permanente en el país. El objetivo es permitir siempre el derecho de voto en China a todo ciudadano que reúna las condiciones necesarias y que no se le impedirá inscribirse como votante en China, salvo de conformidad con los criterios objetivamente verificables prescritos por el derecho, y siempre que esas medidas sean compatibles con las obligaciones de China en virtud del derecho internacional. Bajo estándares internacionales, toda persona a la que se le niegue el derecho de voto o de inscripción como votante en China debe tener derecho a apelar a una jurisdicción competente para que revise esas decisiones y corrija los errores con prontitud y eficacia. Dichas reglas prescriben que todo votante (en China y otros países) tiene derecho a acceder en condiciones de igualdad y eficacia a una mesa electoral o a un método de votación alternativo, incluida una opción viable de voto en ausencia. En consecuencia, la forma en que se organiza la inscripción de los votantes, la ubicación de las mesas electorales y la fecha y el horario de la votación, en China, no deben constituir desincentivos para que determinados grupos de la sociedad voten.

La financiación de partidos políticos en China

Aquí se evalúa en qué medida la financiación privada y pública de los partidos y la financiación de las campañas electorales en China es transparente, se supervisa eficazmente y, en caso de infracción de las normas, está sujeta a una sanción proporcionada y disuasoria. Asimismo, si el Estado en China vela por que las donaciones a los partidos políticos se hagan públicas y prevé una vigilancia independiente al respecto; y si se aplican en China efectivamente medidas eficaces para prevenir la evasión y las infracciones están sujetas a sanciones eficaces, proporcionadas y disuasivas.

El tema se refiere a las obligaciones de la entidad receptora (partidos y entidades relacionadas con los partidos políticos en China) de llevar libros y cuentas adecuados, especificar la naturaleza y el valor de las donaciones recibidas y publicar cuentas regularmente. Obsérvese que también se lleva a cabo una evaluación de la eficacia de la supervisión de la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales en China (supervisada por un órgano independiente, como una comisión electoral o parlamentaria, un organismo de lucha contra la corrupción, una institución de auditoría, etc., con facultades de comprobación, investigación, sanción y reglamentación) y de la sanción de las infracciones (teniendo en cuenta la responsabilidad administrativa, civil y penal) en este ámbito en China.

Iniciativas políticas populares en China

Se observa si tienen los ciudadanos de China la oportunidad de tomar decisiones políticas vinculantes cuando quieren hacerlo. Específicamente, se examina si los ciudadanos de China tienen el derecho legal de proponer y tomar decisiones vinculantes sobre asuntos de importancia para ellos, así como la oportunidad efectiva de actuar sobre este derecho. Las formas de iniciativas y toma de decisiones populares a que se hace alusión aquí incluyen iniciativas populares y referendos realizados en diferentes niveles de la administración de China (es decir, local/municipal, regional, nacional).

La adopción de decisiones populares, en general, puede limitarse a unas pocas cuestiones de interés (por ejemplo, sólo municipales exclusivamente) o puede abarcar una amplia gama de cuestiones de interés para los ciudadanos. Para esta cuestión, se consideran básicamente las formas de toma de decisiones populares, en la práctica de China, que son iniciadas por los ciudadanos o son obligatorias según las disposiciones constitucionales de China, que no requieren el acuerdo o la iniciación de ningún cargo político principal de China (por ejemplo, el ejecutivo central, o el poder legislativo), y las decisiones tomadas son legalmente vinculantes en China y no pueden ser revocadas.

En conclusión, se evalúa si los ciudadanos en China tienen la oportunidad efectiva de proponer activamente y tomar decisiones vinculantes sobre cuestiones de importancia para ellos mediante iniciativas populares y referendos. El conjunto de cuestiones elegibles en este ámbito es extenso, e incluye asuntos nacionales, regionales y locales.

Vigilancia de las elecciones de China

(Véase él acceso de los medios de comunicación durante las elecciones en China su lugar correspondiente, y también la situación de la libertad de prensa en todo el mundo, incluido China).

Geopolítica y Relaciones Internacionales de China

Véase geopolítica de China.

Los Riesgos y Desafíos Actuales

Los Riesgos y Perspectivas de Futuro

Recursos

Véase También


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