Regulación en Cuba
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Razones de la Parálisis Burocrática en Cuba
En varias ocasiones el Ministro del MINCEX, Rodrigo Malmierca, ha sugerido un objetivo anual de 2.500 millones de dólares en entradas de inversión extranjera, pero en noviembre de 2016 se lamentó de que en los dos últimos años sólo se habían aprobado 1.300 millones de dólares en proyectos, una buena parte en campos de golf.
No tenemos acceso a los principales responsables de la toma de decisiones dentro del Estado cubano y el Partido Comunista de Cuba en el poder, por lo que sólo podemos especular sobre por qué se están moviendo con tanta cautela en las reformas económicas y en la apertura de la economía al comercio y las inversiones internacionales. En un discurso del 27 de diciembre de 2016 a la Asamblea Nacional, Raúl Castro ofreció estas observaciones al denunciar el lento ritmo de las inversiones extranjeras: «en el proceso de negociación, con demasiada frecuencia se han producido demoras excesivas… es necesario superar una vez más la mentalidad obsoleta y llena de prejuicios contra el capital extranjero».
En términos más generales, es probable que varios factores influyan en la explicación del lento ritmo de aprobación de las inversiones extranjeras en empresas mixtas. Ideológicamente, la vieja guardia y algunos «izquierdistas» más jóvenes temen que la apertura a la globalización y a las fuerzas del mercado ponga en peligro lo que consideran como los verdaderos logros de la revolución, incluida la equidad social, los servicios sociales universales y una soberanía nacional ferozmente defendida. Desde el punto de vista político, algunos de los que están en el poder probablemente temen que la profundización de las reformas económicas y la entrada de capital extranjero, al potenciar gradualmente un sector privado emergente y una clase media conectada internacionalmente, podría amenazar finalmente el monopolio político del Partido Comunista hegemónico. Burocráticamente, 57 años después de la revolución, el Estado cubano se ha convertido en un Estado de tantas capas, tan cargado de burocracia y tan reacio a los riesgos que los procedimientos de toma de decisiones están rotos. Por último, Raúl Castro y sus colegas ancianos, a pesar de sus ocasionales ruegos públicos, parecen carecer de la visión y la energía para impulsar una reforma integral, por lo que el pueblo cubano tendrá que esperar hasta el 2018, cuando se presente una nueva generación. Para acelerar la reforma, Cuba necesitará un liderazgo nacional que elimine la ambigüedad y establezca metas y objetivos claros y que reúna a la opinión pública en torno a una nueva visión económica.
Revisor de los hechos: LI, 2017
Visión General de la Regulación en Cuba
La política de regulación en Cuba consiste en lograr los objetivos de la administración pública de Cuba mediante el uso de reglamentos, leyes y otros instrumentos para, en principio, obtener mejores resultados económicos y sociales en Cuba y, de ese modo, intentar mejorar la vida de los ciudadanos y las empresas, aunque no siempre es así. En el análisis de la regulación en Cuba se incluyen las siguientes materias:
Evaluación regulatoria y del mercado de Cuba
Análisis actual y tendencias de la regulación y del mercado de Cuba
Cumplimiento regulatorio en Cuba
Posición global de Cuba
Organización de las inversiones en Cuba
Recursos humanos de Cuba
Incentivos nacionales de Cuba
Impuestos de sociedades en Cuba
Véase el análisis del sistema tributario de Cuba.
Impuestos personales en Cuba
Véase el análisis del sistema tributario de Cuba.
Política de competencia de Cuba
Controles de cambio de Cuba
Política comercial en Cuba
Propiedad intelectual en Cuba
Entorno digital y comercio electrónico en Cuba
Se ofrece investigación sobre el comercio digital, incluyendo información sobre cómo se conectan a Internet y cómo gastan digitalmente los habitantes de Cuba. Se estudia el consumidor digital y los hábitos del panorama digital en Cuba y a nivel mundial. Véase también la información sobre los disruptores digitales y las innovaciones digitales.
Regulación y Protección Ambiental de Cuba
Aquí se analiza la regulación ambiental que afecta a Cuba, y la política de protección del medio ambiente global. En términos generales, se revisa si participa la administración pública de Cuba en las actividades colectivas mundiales para proteger el clima y preservar los recursos naturales, y cómo lo hace.
Entorno Regulatorio Financiero (Bancario)
La reglamentación financiera (incluida la bancaria) en Cuba y otros países se encuentra en una fase de ajuste, a medida que la cartera de riesgos se amplía para incluir un conjunto de desafíos menos conocidos, como la privacidad de los datos personales, el uso de las nubes y el riesgo climático.
Regulación Comercial en Cuba
La regulación y prácticas comerciales de Cuba pueden hacer referencia a su dimensión interna (comercio doméstico en Cuba) o externa (comercio exterior de Cuba con otras naciones). El primer supuesto abarca las normas de Cuba en esferas fundamentales como la creación de una empresa, los recursos humanos, los incentivos, los tributos y la propiedad intelectual. En el segundo, cubre el comercio exterior de Cuba.
Regulación y Competencia en Cuba
Véase la información sobre el derecho de la competencia de Cuba y la política de competencia de Cuba. En relación a ello, en la entrada sobre transformación económica de Cuba se incluyen detalles, entre otros aspectos, del nivel de la competencia en Cuba.
Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Cuba
En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre Cuba aquí.
Recursos
Véase También
- Riesgo (País) de Cuba
- Riesgos
- Riesgo Crediticio en Cuba
- Riesgos de Países
- Finanzas Públicas en Cuba
- Riesgo (del Sector) Bancario en Cuba
- Riesgo ESG en Cuba
- Entorno Social y sus Características en Cuba
- Descripción del Entorno Político en Cuba
- Entorno Regulatorio (Cambiante) de las Empresas en Cuba
- Entorno Jurídico Empresarial en Cuba
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