Proceso Electoral en Emiratos Árabes Unidos
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Introducción al Proceso electoral en Emiratos Árabes Unidos
Nota: no se examina aquí el proceso electoral sindical en Emiratos Árabes Unidos ni el proceso electoral que atañe a las asociaciones en Emiratos Árabes Unidos.
El proceso electoral hace referencia al acto o proceso de elegir a alguien para ocupar un cargo o posición: Los candidatos públicos son elegidos, en este caso, por elección y no por nombramiento.
En materia del proceso electoral en Emiratos Árabes Unidos se examina si son justos los procedimientos de candidatura y el acceso a la prensa, así cómo se garantizan los derechos de voto y de inscripción.
Derechos Políticos y Proceso electoral en Emiratos Árabes Unidos
En este ámbito se incluye lo siguiente:
Los procedimientos para presentar candidaturas en Emiratos Árabes Unidos
Se explora hasta qué punto son justos los procedimientos de inscripción de candidatos y partidos en Emiratos Árabes Unidos. En especial, si las normas de Emiratos Árabes Unidos establecen un procedimiento de registro justo para todas las elecciones; no se discrimina a los candidatos ni a los partidos.
El objetivo es que, al menos todos los nacionales de Emiratos Árabes Unidos, tuvieran las mismas oportunidades de convertirse en candidato a las elecciones. Asimismo, que la inscripción de candidatos y partidos en Emiratos Árabes Unidos sólo pudiera estar sujeta a restricciones cuando se ajuste a derecho y si se considera razonablemente necesario en una sociedad democrática. Esto incluye la protección de los intereses de la seguridad nacional de Emiratos Árabes Unidos, el orden público, la salud pública (véase riesgo sanitario en Emiratos Árabes Unidos y sus consecuencias), la moral pública (restrictivamente), o la protección de los derechos y libertades de los demás en Emiratos Árabes Unidos.
El acceso de los medios de comunicación durante las elecciones en Emiratos Árabes Unidos
Se estudia en qué medida los candidatos y los partidos tienen un acceso equitativo a los medios de comunicación y a otros medios de comunicación. En especial, si todos los candidatos y partidos de Emiratos Árabes Unidos tienen las mismas oportunidades de acceso a la prensa y otros medios de comunicación. Además, si todos los principales medios de comunicación de Emiratos Árabes Unidos proporcionan una cobertura justa y equilibrada de la gama de diferentes posiciones políticas.
El objetivo es que todos los candidatos a las elecciones y todos los partidos políticos de Emiratos Árabes Unidos tuvieran las mismas oportunidades de acceso a la prensa y otros medios de comunicación, lo que les permite presentar sus puntos de vista políticos y comunicarse con los votantes de Emiratos Árabes Unidos. Se considera que, en una sociedad democrática, el acceso a la prensa no puede ser restringido o denegado por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otro tipo, origen nacional o social, propiedad, nacimiento u otra condición.
Derechos al voto y otros derechos electorales en Emiratos Árabes Unidos
Se evalúa en qué medida tienen todos los ciudadanos de Emiratos Árabes Unidos la oportunidad de ejercer su derecho de participación en las elecciones nacionales. Para participar en las elecciones nacionales, se considera generalmente que todo ciudadano adulto debe tener derecho a acceder a un procedimiento eficaz, imparcial y no discriminatorio de votación e inscripción de votantes. El derecho de voto, en muchos países democráticos, también se aplica a los convictos y a los ciudadanos sin residencia permanente en el país. El objetivo es permitir siempre el derecho de voto en Emiratos Árabes Unidos a todo ciudadano que reúna las condiciones necesarias y que no se le impedirá inscribirse como votante en Emiratos Árabes Unidos, salvo de conformidad con los criterios objetivamente verificables prescritos por el derecho, y siempre que esas medidas sean compatibles con las obligaciones de Emiratos Árabes Unidos en virtud del derecho internacional. Bajo estándares internacionales, toda persona a la que se le niegue el derecho de voto o de inscripción como votante en Emiratos Árabes Unidos debe tener derecho a apelar a una jurisdicción competente para que revise esas decisiones y corrija los errores con prontitud y eficacia. Dichas reglas prescriben que todo votante (en Emiratos Árabes Unidos y otros países) tiene derecho a acceder en condiciones de igualdad y eficacia a una mesa electoral o a un método de votación alternativo, incluida una opción viable de voto en ausencia. En consecuencia, la forma en que se organiza la inscripción de los votantes, la ubicación de las mesas electorales y la fecha y el horario de la votación, en Emiratos Árabes Unidos, no deben constituir desincentivos para que determinados grupos de la sociedad voten.
La financiación de partidos políticos en Emiratos Árabes Unidos
Aquí se evalúa en qué medida la financiación privada y pública de los partidos y la financiación de las campañas electorales en Emiratos Árabes Unidos es transparente, se supervisa eficazmente y, en caso de infracción de las normas, está sujeta a una sanción proporcionada y disuasoria. Asimismo, si el Estado en Emiratos Árabes Unidos vela por que las donaciones a los partidos políticos se hagan públicas y prevé una vigilancia independiente al respecto; y si se aplican en Emiratos Árabes Unidos efectivamente medidas eficaces para prevenir la evasión y las infracciones están sujetas a sanciones eficaces, proporcionadas y disuasivas.
El tema se refiere a las obligaciones de la entidad receptora (partidos y entidades relacionadas con los partidos políticos en Emiratos Árabes Unidos) de llevar libros y cuentas adecuados, especificar la naturaleza y el valor de las donaciones recibidas y publicar cuentas regularmente. Obsérvese que también se lleva a cabo una evaluación de la eficacia de la supervisión de la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales en Emiratos Árabes Unidos (supervisada por un órgano independiente, como una comisión electoral o parlamentaria, un organismo de lucha contra la corrupción, una institución de auditoría, etc., con facultades de comprobación, investigación, sanción y reglamentación) y de la sanción de las infracciones (teniendo en cuenta la responsabilidad administrativa, civil y penal) en este ámbito en Emiratos Árabes Unidos.
Iniciativas políticas populares en Emiratos Árabes Unidos
Se observa si tienen los ciudadanos de Emiratos Árabes Unidos la oportunidad de tomar decisiones políticas vinculantes cuando quieren hacerlo. Específicamente, se examina si los ciudadanos de Emiratos Árabes Unidos tienen el derecho legal de proponer y tomar decisiones vinculantes sobre asuntos de importancia para ellos, así como la oportunidad efectiva de actuar sobre este derecho. Las formas de iniciativas y toma de decisiones populares a que se hace alusión aquí incluyen iniciativas populares y referendos realizados en diferentes niveles de la administración de Emiratos Árabes Unidos (es decir, local/municipal, regional, nacional).
La adopción de decisiones populares, en general, puede limitarse a unas pocas cuestiones de interés (por ejemplo, sólo municipales exclusivamente) o puede abarcar una amplia gama de cuestiones de interés para los ciudadanos. Para esta cuestión, se consideran básicamente las formas de toma de decisiones populares, en la práctica de Emiratos Árabes Unidos, que son iniciadas por los ciudadanos o son obligatorias según las disposiciones constitucionales de Emiratos Árabes Unidos, que no requieren el acuerdo o la iniciación de ningún cargo político principal de Emiratos Árabes Unidos (por ejemplo, el ejecutivo central, o el poder legislativo), y las decisiones tomadas son legalmente vinculantes en Emiratos Árabes Unidos y no pueden ser revocadas.
En conclusión, se evalúa si los ciudadanos en Emiratos Árabes Unidos tienen la oportunidad efectiva de proponer activamente y tomar decisiones vinculantes sobre cuestiones de importancia para ellos mediante iniciativas populares y referendos. El conjunto de cuestiones elegibles en este ámbito es extenso, e incluye asuntos nacionales, regionales y locales.
Vigilancia de las elecciones de Emiratos Árabes Unidos
(Véase él acceso de los medios de comunicación durante las elecciones en Emiratos Árabes Unidos su lugar correspondiente, y también la situación de la libertad de prensa en todo el mundo, incluido Emiratos Árabes Unidos).
Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Emiratos Árabes Unidos
En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre xxx aquí.
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