Marco Jurídico-Empresarial en Cuba
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Parálisis Burocrática en Cuba
En varias ocasiones el Ministro del MINCEX, Rodrigo Malmierca, ha sugerido un objetivo anual de 2.500 millones de dólares en entradas de inversión extranjera, pero en noviembre de 2016 se lamentó de que en los dos últimos años sólo se habían aprobado 1.300 millones de dólares en proyectos. Además, dos de esos proyectos eran para campos de golf de lujo, valorados en un total de 900 millones de dólares, pero aún no se había abierto el camino en los sitios en 2016. Esto dejaría sólo 400 millones de dólares, o un promedio de 200 millones de dólares por año, en nuevas aprobaciones de proyectos, y de éstos, ¿cuántos harán el exigente viaje desde la autorización formal hasta la finalización de la construcción y el corte de cinta?
Algunos de los proyectos aprobados se construirán en la nueva zona de desarrollo del Mariel. A finales de 2015, ZED Mariel había aprobado sólo ocho proyectos con un valor de inversión acumulado de unos 200 millones de dólares, de los cuales más de 100 millones de dólares correspondían a la empresa brasileña BrasCuba (subsidiaria de British-American Tobacco), menos una nueva inversión que la transferencia de la fábrica de cigarrillos de esa empresa del centro de La Habana a una nueva y moderna instalación en Mariel. En la Feria Internacional de La Habana de noviembre de 2016, el gobierno publicó una lista con 11 proyectos adicionales aprobados para ZED Mariel, el mayor de los cuales es una empresa conjunta con Unilever: una vez más, no es realmente una nueva inversión, sino más bien una señal del regreso a Cuba de la empresa mundial después de su salida en 2012 tras una disputa sobre inversiones.
Como las autoridades cubanas afirman públicamente en repetidas ocasiones, Cuba necesita inversiones extranjeras, no sólo para el capital sino también para la tecnología, la experiencia en gestión y las redes de comercialización mundial. Con este fin, y para comenzar a restablecer la calificación crediticia de Cuba en los mercados internacionales de capital, Raúl Castro ha hecho una prioridad el cumplimiento de las obligaciones de servicio de las deudas reestructuradas (Cuba News 2016). La relación inversión/PIB de Cuba es un 8 a 10 por ciento lamentablemente inadecuado, menos de la mitad del promedio latinoamericano, sin mencionar las tasas de inversión aún más altas en las dinámicas economías de Asia Oriental. Sólo hay una manera de aumentar rápidamente la relación inversión/PIB de la isla: a través de la entrada de capital extranjero. Esto es especialmente cierto hoy en día, ya que la disminución de los ingresos por exportaciones y de la generosidad de Venezuela han colocado a la isla en un estrecho torniquete de divisas, obligando al gobierno a reducir aún más los niveles previstos de inversión interna. El crecimiento en 2016 fue de un 1 por ciento negativo, y aunque los funcionarios proyectan una modesta recuperación en 2017, el desempeño del PIB podría caer en territorio negativo/recesión en 2017.
Muchas autoridades cubanas son plenamente conscientes de estas realidades económicas básicas. La larga lista de proyectos de inversión, preparada por los distintos ministerios y empresas estatales, deja claro que muchos funcionarios cubanos son muy conscientes de las apremiantes necesidades de su país y de las contribuciones vitales que las empresas extranjeras pueden hacer a la senda del desarrollo de la isla. Sin embargo, a pesar de este conocimiento, la nación se esfuerza por acelerar la aprobación de los proyectos de inversión extranjera (fuera del sector turístico y, en menor medida, en el energético).
Revisor de los hechos: LI, 2017
Análisis del Marco Jurídico-Empresarial en Cuba
Marco Jurídico-Empresarial en el Ámbito Fiscal de Cuba
Normas fiscales y su aplicación
Se estudia el régimen tributario de Cuba en esta entrada. En especial, se examina el principal impuesto directo relacionado con la actividad empresarial, el impuesto o tributo sobre las sociedades, y los aspectos básicos de la normativa sancionadora en materia tributaria. Véase el marco fiscal empresarial en el mundo.
Los Riesgos y el Entorno de Insolvencia en Cuba
El incremento progresivo de las situaciones de insolvencia de empresas y particulares en Cuba, especialmente en determinados períodos y, consecuentemente, de los procedimientos concursales (conocidos históricamente y en otros lugares como quiebra o suspensión de pagos), hace necesario su análisis. La evaluación en esta materia en Cuba afecta a todas las partes interesadas en el concurso (el propio empresario concursado, sus proveedores, sus asesores, los trabajadores del concursado, etc.). A tal fin, debe diferenciarse la “insolvencia” respecto a otras situaciones conflictivas, sólo a priori de similar naturaleza, como impagos, reclamaciones particulares, embargos, o subastas.
Marco Jurídico-Empresarial en el Ámbito Laboral de Cuba
Véase la información sobre el régimen laboral de Cuba. En especial, el recurso sobre el riesgo (país) de Cuba se ocupa del entorno de insolvencia y del riesgo crediticio y operacional de Cuba.
Entorno Empresarial
Nótese que el análisis del entorno o situación económica de Cuba descrito en otro lugar proporciona una visión de 360 grados de la economía de Cuba que puede ser utilizada como una herramienta estratégica para entender la dinámica del mercado, el potencial de los negocios y la dirección de las operaciones en Cuba. Este recurso sobre el entorno empresarial general y especifico en Cuba, en su conjunto, además de proporcionar una instantánea de Cuba, capta los factores de riesgo relativos a los riesgos macroeconómicos, el entorno político, el entorno jurídico, la eficacia de la estructura demográfica y social, la infraestructura y los aspectos naturales y geográficos que podrían afectar a las empresas de Cuba. Dicho recurso también incluye lo siguiente:
Mediación Mercantil en Cuba
Véase el contrato de mediación mercantil y también la mediación en la solución de controversias comerciales internacionales.
Comercio
Esta parte es una guía práctica de la regulación y prácticas comerciales de Cuba. La información abarca las normas de Cuba en esferas fundamentales como la creación de una empresa, los recursos humanos, los incentivos, los impuestos y la propiedad intelectual. En especial, también examina el comercio exterior de Cuba. Véase los tributos al comercio exterior (en general).
Riesgos y entorno de insolvencia
En especial, el recurso sobre el riesgo (país) de Cuba se ocupa del entorno de insolvencia y del riesgo crediticio y operacional (véase más abajo) de Cuba. Pero también incluye el análisis del:
- Riesgo soberano: riesgo de incumplimiento de la deuda pública, interna y externa de Cuba.
- Riesgo de divisas: riesgo de una devaluación máxima de Cuba.
- Riesgo bancario: riesgo de una crisis bancaria sistemática de Cuba.
- Riesgo político: riesgo de crédito que plantea el sistema político de Cuba.
Los riesgos operativos y comerciales
Se ofrece un análisis de los riesgos operativos y comerciales de las empresas multinacionales en Cuba. Contiene una evaluación de los riesgos políticos, incluidos los riesgos relacionados con la legislación futura, así como la estabilidad política. También cubre los riesgos económicos y financieros que pueden afectar a las empresas que operan en Cuba, así como los riesgos operacionales relacionados con el trabajo y los tributos. Así, incluye, entre otros:
- El examen de los riesgos económicos en Cuba, incluidos los que afectan al comercio y la inversión.
- Panorama general de los riesgos financieros y posibles cambios en las políticas fiscales en Cuba.
- Información sobre los riesgos que afectan a las operaciones en Cuba, como los riesgos laborales, los riesgos profesionales y los riesgos de infraestructura.
Dinámica Empresarial y Negocios
Incluye el entorno empresarial y las oportunidades de mercado en Cuba. Un entorno comercial estable y competitivo es vital para operar con eficiencia y atraer la inversión interna. Las empresas pueden evaluar estos factores junto con retos como la corrupción, la inestabilidad política y el terrorismo para comprender los puntos fuertes y débiles de un entorno operativo y para tomar decisiones estratégicas de inversión en Cuba y otros países. La infraestructura de transporte, la preparación de las TIC y la dinámica de la fuerza de trabajo pueden identificar posibles problemas en la cadena de suministro y el nivel de capacitación de la fuerza de trabajo en Cuba. Véase también la información sobre las estrategias empresariales hacia la sostenibilidad en Cuba.
Industrias y Sectores Económicos de Cuba
Se analizan las características clave, mercado a mercado, de los principales sectores de actividad económica en Cuba, incluyendo la industria de la construcción de Cuba y su sistema bancario. En especial, se examina comparativamente el sector manufacturero en Cuba, utilizando varios indicadores.
Análisis sobre el comportamiento de los consumidores en el mercado
Estilos de vida del consumidor en Cuba
Se explora los comportamientos, actitudes y patrones de gasto únicos de los consumidores en Cuba. Además de abarcar importantes temas básicos como la renta disponible de los hogares, los gastos de consumo, el ahorro y el crédito, y el mercado y la propiedad de la vivienda en Cuba, se incluyen temas más específicos relacionados con los consumidores, como los hábitos de alimentación y bebida, los hábitos de compra, los tipos de tiendas y lugares de venta al por menor preferidos, las tendencias de la industria textil y la moda, y las descripciones de la forma en que los consumidores pasan su tiempo de ocio en Cuba.
En la parte dedicada a la segmentación del consumo, se desglosan los consumidores de Cuba por grupos de edad específicos (desde los lactantes hasta los pensionistas); también se destacan los factores que influyen, en Cuba, en las decisiones de compra y los productos de mayor demanda de cada segmento. Sobre el entorno de los consumidores digitales en Cuba, véase más abajo.
Hogares
Los cambios mundiales en materia de género, envejecimiento, migración, vivienda y educación están transformando el tamaño, la ubicación y la composición general de los hogares en Cuba, con diversas consecuencias para las administraciones públicas y las empresas de Cuba. Las percepciones sobre los hogares pueden ayudar a determinar los procesos de adopción de decisiones y los gustos de consumo de los diferentes grupos de hogares de Cuba, y a evaluar el grado de preparación de los dispositivos domésticos y la tecnología digital que es fundamental para formular estrategias de tecnología de mercado y de internet.
Comparación de las Pymes en Cuba con la industria en general
El examen de las pequeñas y medianas empresas de Cuba proporciona datos y análisis precisos de la industria que se centran en los operadores con facturaciones menores a cierto umbral. Se estudia a estos operadores de Cuba en cuanto a su rendimiento actual y futuro y otras características, para entender cómo operan las pequeñas y medianas empresas de Cuba, sus diferencias, y dónde se encuentran sus oportunidades y desafíos. Las comparaciones proporcionan un contexto sobre cómo operan los actores más pequeños de Cuba. También se procura ofrecer información acerca de las ubicaciones de los negocios en Cuba, describiendo el número de establecimientos por área administrativa.
Empleos en Cuba
Incluye el costo de la mano de obra, la relación empleo/desempleo y los salarios anuales medios en Cuba.
Ingresos y gastos
La comprensión de los ingresos, los activos y los gastos de los consumidores y los hogares es fundamental para ayudar a las empresas a tomar decisiones estratégicas empresariales, como a qué segmento de consumidores o tipo de hogares dirigirse, qué productos o servicios comercializar en Cuba y a qué nivel de precios. Otros factores también son importantes para ayudar a las empresas a calibrar el potencial del mercado de Cuba.
Otros Temas Destacados Relacionados
Véase en la estructura económica de Cuba lo siguiente:
- Crecimiento económico de Cuba
- Inflación de Cuba
- Los tipos de cambio de Cuba
- Indicadores económicos comparativos de Cuba
- Datos y tendencias de Cuba
- Los Riesgos y Desafíos Actuales, incluyendo los datos anuales de Cuba en este ámbito
- Los Riesgos y Perspectivas de Futuro, incluyendo las tendencias anuales de Cuba
Entorno Jurídico
Una organización debe entender lo que es legal y permitido en los territorios en los que opera. También deben ser conscientes de cualquier cambio en la legislación y el impacto que esto puede tener en las operaciones comerciales. El entorno legal incluye leyes oficiales o reglas aceptadas. El sistema legal puede basarse en el sistema de derecho civil, el sistema de «common law«, el derecho consuetudinario y el derecho religioso.
Esta sección examina en detalle el panorama jurídico en Cuba mediante el análisis de todos sus componentes, como el sistema judicial de Cuba, la eficacia del sistema jurídico de Cuba y el resultado de los indicadores jurídicos. Esta sección afecta muchas otras áreas, como el sistema tributario de Cuba, el ámbito tecnológico de Cuba mediante el análisis de las normas y políticas pertinentes, o el entorno ambiental de Cuba mediante el análisis de la regulación ambiental. El análisis del escenario jurídico en Cuba incluye, entre otros, los siguientes factores:
Derechos Políticos y Proceso electoral en Cuba
En materia del proceso electoral en Cuba se examina si son justos los procedimientos de candidatura y el acceso a los medios de comunicación, así cómo se garantizan los derechos de voto y de inscripción.
Derechos civiles y libertades políticas en Cuba
Incluye lo siguiente:
- Derechos civiles en Cuba
- La no discriminación en Cuba
- Libertades políticas en Cuba
Estado de derecho en Cuba
Tradicionalmente, el estado de derecho se ha considerado como el dominio de los abogados y los jueces. Pero las cuestiones cotidianas de seguridad, derechos, justicia y gobierno nos afectan a todos. Se explora si existe en xxx un estado de derecho eficaz, que reduce la corrupción, combate la pobreza y las enfermedades y protege a las personas de las injusticias grandes y pequeñas en Cuba. Se incluye, en especial, información respecto a lo siguiente:
- Certeza legal en Cuba
- Nombramiento de jueces en Cuba
- Control judicial en Cuba
- Prevención y percepción de la corrupción en Cuba y otros países
Sistema Judicial y Derechos Humanos en Cuba
Se incluye aquí información que abarcan una situación general o específica de derechos humanos en Cuba como país de origen o destino. Puede incluir la situación de los solicitantes de asilo o los refugiados en Cuba. Para una visión general de los sistema judiciales del mundo, véase aquí.
Marco Jurídico-Empresarial en el Ámbito Constitucional de Cuba
Para información detallada acerca de esta materia, véase la información sobre el sistema constitucional de Cuba.
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