Estructura Económica de Azerbaiyán
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Evolución Histórica de la Estructura Económica del País
Contexto y Resumen
Después de que Azerbaiyán lograra un fuerte crecimiento en 2009, el lento crecimiento de la producción de petróleo y gas limitará el crecimiento del PIB a entre el 3 y el 4 por ciento en los próximos años. La diversificación es imperativa a largo plazo, ya que el sector del petróleo y el gas domina actualmente la economía. Sin embargo, ello requerirá un firme compromiso de la élite política gobernante, que domina la economía azerbaiyana. Con el apoyo de los ingresos procedentes del petróleo y el gas, las políticas fiscales han sido muy expansivas. Dado que las políticas monetarias son relativamente ineficaces, el control de la inflación en el futuro requerirá también prudencia fiscal. La posición exterior de Azerbaiyán es cómoda, apoyada por amplios superávit en cuenta corriente, bajos niveles de deuda externa y grandes activos en divisas. Desde el punto de vista político, Azerbaiyán se encuentra efectivamente bajo un régimen autoritario, con el Presidente Ilham Aliyev firme en su asiento, a costa de la libertad individual.
Estructura Económica y Crecimiento del País
Con un PIB nominal de 50.000 millones de dólares (115.000 millones de dólares en términos de PPA) y 8,9 millones de habitantes, lo que arroja un PIB per cápita de 5.525 dólares (12.740 en términos de PPA), Azerbaiyán está clasificado como país de ingresos medios altos por el Banco Mundial. Desde 2001, cuando Azerbaiyán comenzó a desarrollar seriamente su sector del petróleo y el gas, el crecimiento del PIB fue en promedio del 16% anual gracias al fuerte crecimiento de las inversiones entre 2001 y 2009, mientras que los fuertes aumentos de la producción de petróleo y gas, los altos precios internacionales del petróleo y el fuerte aumento del gasto público impulsaron el crecimiento a un promedio del 29% anual entre 2004 y 2008. Sobre la base de estos sólidos resultados económicos, el PIB nominal per cápita se multiplicó casi por ocho, pasando de 701 dólares de los EE.UU. en 2001 a un máximo de 5.584 en 2008. En 2009, cuando la mayoría de los países experimentaron una desaceleración económica o se esforzaron por registrar una cifra de crecimiento positiva, Azerbaiyán aún logró mostrar una impresionante tasa de crecimiento del 9,3%. Esto se debió en parte a que Azerbaiyán carece de un sector financiero bien desarrollado (el crédito al PIB ascendió a sólo el 21% en 2010) y, por lo tanto, estuvo relativamente protegido de las primeras etapas de la crisis crediticia. Además, la producción de petróleo aumentó un 13,5% en 2009, ya que la producción del yacimiento petrolífero de Azeri-Chiraq-Guneshli ya no se vio obstaculizada por dificultades técnicas. Sin embargo, el país no fue inmune al deterioro económico mundial. Las políticas fiscales y monetarias de apoyo ayudaron a lograr un crecimiento del sector no petrolero del 3%, pero los ingresos fiscales y de exportación disminuyeron en más del 30% a raíz de la fuerte caída de los precios internacionales del petróleo y los productos básicos. En 2010, el crecimiento del PIB real se redujo al 3,7% y en los próximos años el crecimiento económico de Azerbaiyán seguirá siendo moderado, entre el 3 y el 4% anual, ya que el aumento de la producción de petróleo, el principal motor del crecimiento en los últimos años, ha alcanzado una meseta. El sector agrícola, que representa el 5% del PIB en 2010, se contrajo en un 3,8% el año pasado debido a las fuertes lluvias, que provocaron inundaciones que dañaron casi 68.000 hectáreas de tierras cultivadas y redujeron la producción agrícola en un 9,2% interanual.
Dado que la producción de petróleo alcanzará su punto máximo en el próximo decenio y comenzará a disminuir en un plazo de 15 a 20 años, el rendimiento económico del país tendrá que apoyarse en el crecimiento del sector no petrolero en el futuro a largo plazo. El Gobierno, consciente de esta necesidad, se propone lograr la diversificación económica a mediano y largo plazo y espera que el PIB no petrolero se multiplique por 50 en los próximos 25 años. La diversificación económica no sólo reducirá la dependencia de Azerbaiyán del sector petrolero y su consiguiente vulnerabilidad a las fluctuaciones adversas de los precios internacionales del petróleo. En la actualidad, Azerbaiyán obtiene la mayor parte de sus ingresos del sector industrial (petróleo y gas), que representa el 55% del PIB pero sólo emplea al 12% de la fuerza laboral. Al mismo tiempo, el 38% de la fuerza laboral trabaja en el sector agrícola y el 50% en el sector de los servicios. Por lo tanto, el desarrollo de estos sectores conducirá a una mejor distribución de la riqueza en el país.
Revisor: Lawrence, 2011
Política Económica del País
Evolución Histórica
Las políticas fiscales de Azerbaiyán han tenido por objeto apoyar el crecimiento económico y reducir los niveles de pobreza, por lo que han sido muy expansivas. El Gobierno ha podido aumentar los gastos gracias al incremento de los ingresos procedentes del petróleo y el gas, lo que ha permitido multiplicar por más de ocho los ingresos públicos entre 2001 y 2008. Durante la recesión económica mundial de 2009, el Gobierno actuó con eficacia. Se recortaron los impuestos sobre las ganancias y los ingresos para apoyar la economía y el gobierno inyectó capital en el sector bancario. Además, se proporcionaron garantías gubernamentales sobre los préstamos de las empresas estatales de petróleo y aluminio, lo que les impidió incumplir las obligaciones de la deuda externa. A fin de reducir el impacto de la disminución de los ingresos en el equilibrio presupuestario del gobierno, se «permitió» al fondo del petróleo continuar sus contribuciones al gobierno según lo previsto. Además, se ajustaron los gastos por la disminución de los ingresos, recortando los gastos no prioritarios y limitando las inversiones a los proyectos en curso únicamente. El saldo presupuestario no petrolero generalmente muestra un gran déficit. Sin embargo, cuando se tienen en cuenta también los ingresos del petróleo, el presupuesto del gobierno tiene un superávit y el gobierno tiene una cómoda posición de acreedor neto.
En general, la eficacia de la política monetaria es limitada, ya que el sector financiero de Azerbaiyán es pequeño, el crédito al PIB es bajo, en torno al 20%, y la dolarización de la economía es relativamente alta (los depósitos en moneda extranjera equivalen a alrededor del 25% del dinero en sentido amplio (M3)). Dado que los precios internacionales de los productos básicos cayeron bruscamente en 2009, la inflación en Azerbaiyán también disminuyó. Desde su punto máximo del 20% interanual en 2008, la inflación se redujo a sólo el 1,5% en 2009. Dado que el aumento de los precios internacionales de los productos básicos, especialmente los precios de los alimentos, ha venido aumentando las presiones inflacionistas en el segundo semestre de 2010, los precios al consumidor aumentaron un 5,5% en todo el año. La principal prioridad del Banco Central en 2011 es asegurar la estabilidad macroeconómica y financiera. A este respecto, se ha fijado como objetivo una tasa de inflación de un solo dígito, pero el Banco Central reconoce que ello requerirá una buena cooperación con otras autoridades económicas, ya que la actual política fiscal expansionista en particular es un importante determinante de la inflación. El tipo de cambio del nuevo manat es administrado por el Banco Central, que mantiene una paridad de facto con el dólar de los Estados Unidos. Debido a que una parte importante del comercio está denominada en dólares de los Estados Unidos, la vinculación con el dólar es beneficiosa a corto plazo. El Banco Central ha expresado el deseo de aumentar el efecto de las fuerzas del mercado en el tipo de cambio, pero un tipo de cambio libre sigue siendo un objetivo a largo plazo. Como se ha mencionado, la diversificación de la economía de Azerbaiyán es vital y un claro objetivo de política a medio y largo plazo del Gobierno. Para lograrlo, los ingresos procedentes del petróleo se utilizarán para invertir en infraestructura y educación y para apoyar la actividad económica en el sector no petrolero, centrándose en la ampliación de la base industrial y el desarrollo de los sectores agrícola y de servicios, que se consideran potencialmente competitivo por parte del gobierno. Además, el papel del sector privado tendrá que aumentar y el sector financiero tendrá que desarrollarse más. La apreciación del tipo de cambio real a causa de las grandes exportaciones de petróleo en los últimos años ha hecho más difícil que el sector no petrolero compita a nivel internacional (un fenómeno denominado «enfermedad holandesa»), pero se espera que el tipo de cambio real se mantenga más o menos estable en los próximos años. Lo que es más importante, se requerirá un firme compromiso de aumentar el papel del sector privado por parte de la élite política gobernante, que actualmente domina la economía azerbaiyana.
Revisor: Lawrence, 2011
Balanza de Pagos y Situación Externa
Balanza de pagos
La balanza comercial de Azerbaiyán ha registrado un gran superávit a partir de 2005, ya que las importaciones se han visto eclipsadas por las exportaciones. Las exportaciones totales de bienes son en general unas 3,5 veces mayores que las importaciones totales de bienes. En 2009, las exportaciones se contrajeron bruscamente en un 31% y las importaciones disminuyeron en un 14%. Como resultado, el superávit comercial se redujo del 47% del PIB en 2008 al 33% del PIB en 2009. En 2010, el superávit comercial se amplió nuevamente a un sustancial 41% del PIB. En los próximos años, el crecimiento de las exportaciones e importaciones se reducirá a entre el 4 y el 6% anual, mientras que el superávit comercial se reducirá ligeramente al 39% en 2011 y al 36% en 2012. Las cuentas de servicios e ingresos son generalmente deficitarias, ya que las empresas petroleras extranjeras están activas en la industria del petróleo y el gas de Azerbaiyán. En 2009, el superávit de la cuenta corriente se redujo a alrededor del 24% del PIB antes de recuperarse hasta casi el 31% del PIB en 2010. En los próximos años, el superávit de la cuenta corriente se reducirá ligeramente en consonancia con el superávit comercial hasta alcanzar el 30% y el 28% del PIB en 2011 y 2012 respectivamente. A pesar de los grandes superávit comercial y de cuenta corriente, la cuenta corriente de Azerbaiyán es vulnerable. Las exportaciones están muy poco diversificadas y consisten principalmente en productos derivados del petróleo (93% del total de las exportaciones en 2009). Además, el 62% de las exportaciones de Azerbaiyán se destinan a la Unión Europea y los Estados Unidos. En consecuencia, Azerbaiyán depende de la situación económica de la Unión Europea y los Estados Unidos, que en la actualidad se encuentran en una situación de tensión económica.
En el período 2002-2005, las entradas de IED fueron elevadas, alcanzando un máximo de 3.500 millones de dólares anuales en 2004. En 2010, las entradas de IED se situaron en 600 millones de dólares y se espera que aumenten hasta 1.000 millones de dólares anuales en 2012. En la actualidad, Azerbaiyán posee alrededor de 30.000 millones de dólares de los EE.UU. de reservas estratégicas de divisas, que incluyen las reservas de divisas del Banco Central, los activos del fondo estatal del petróleo y los fondos del Ministerio de Finanzas. Dada la dependencia económica de Azerbaiyán del petróleo y la vulnerabilidad externa conexa, las reservas son necesarias para proteger al país de los problemas de liquidez en caso de acontecimientos externos adversos en general, y de la reducción de los precios internacionales del petróleo en particular.
Posición externa
Gracias a los grandes superávit comerciales de Azerbaiyán, su posición externa ha mejorado hasta alcanzar niveles muy sólidos en los últimos cinco años. La deuda externa es baja, con apenas 3.200 millones de dólares de los EE.UU., lo que equivale al 7% del PIB en 2010.
Revisor: Lawrence, 2011
Sector Exterior de Azerbaiyán
Los perfiles del comercio de importación y exportación ayudan a calibrar el grado de apertura de la economía de Azerbaiyán al comercio y la inversión. En especial, se examina comparativamente el comercio internacional de servicios en Azerbaiyán y, respecto a las mercancías, las importaciones, exportaciones y reexportaciones de Azerbaiyán.
Consideraciones Generales de la Estructura Económica de Azerbaiyán
La estructura económica de Azerbaiyán describe el equilibrio cambiante de la producción, el comercio, los ingresos y el empleo de los diferentes sectores económicos de Azerbaiyán, desde el primario (agricultura, pesca, minería, etc.) al secundario (industrias manufactureras y de la construcción) y al terciario y cuaternario (turismo, banca, servicios médicos) de Azerbaiyán. Los cambios en la estructura económica, en general, son un rasgo natural de la vida económica, pero plantean problemas en cuanto a la reasignación de los factores de producción.
Estructura Económica y Principales Sectores de Azerbaiyán
El crecimiento del PIB real, la inflación y las fluctuaciones de los tipos de cambio de Azerbaiyán repercutirán directamente en el potencial del mercado de consumo. En las entradas sobre los componentes del entorno empresarial también se discute lo siguiente:
Panorama de la economía de Azerbaiyán
La comprensión de la estructura, la salud y los posibles riesgos de la economía de Azerbaiyán es importante para la adopción de decisiones en el entorno operativo existente, así como para las estrategias de expansión en Azerbaiyán y las empresas que operan en Azerbaiyán.
Otros Sectores
Se analizan las características clave, mercado a mercado, de los principales sectores de actividad económica en Azerbaiyán, incluyendo la industria de la construcción de Azerbaiyán y su sistema bancario. En especial, se examina comparativamente el sector manufacturero en Azerbaiyán, utilizando varios indicadores.
Evaluación del potencial de mercado de Azerbaiyán
Se examinan el potencial del mercado, las tendencias económicas y de consumo que afectan a Azerbaiyán y la forma en que se prevé que cambien.
Estructura Económica y Relaciones Internacionales
Véase relaciones internacionales de Azerbaiyán.
Estructura Económica y Financiera
Sobre la definición y características de la estructura financiera, véase aquí.
Estructura Económica y Social
Una definición mejorada de la estructura social podría proporcionar una base estructural para la economía sin negar la agencia humana o la evolución histórica. Cuanto más compleja sea la estructura de una sociedad y más descentralizadas sus estructuras de poder político, se ha sostenido, más se «liberará» una economía de su componente social. Los niveles de la estructura socioeconómica de Azerbaiyán incluyen los sistemas de creencias del país, los estilos de vida tradicionales y modernos que mantiene su población, el acceso a los recursos de Azerbaiyán, la purificación y distribución del agua en Azerbaiyán, y la disponibilidad de profesionales de la salud (véase las tasas de mortalidad en Azerbaiyán), productos farmacéuticos y servicios quirúrgicos capacitados en Azerbaiyán.
Otros Aspectos Jurídicos, Sociales y Políticos acerca de Azerbaiyán
En materia legal, económica, política, histórica y social, hay información adicional en varias entradas sobre Azerbaiyán aquí.
La escena política de la República de Azerbaiyán está dominada por el Partido del Nuevo Azerbaiyán, que tiene una mayoría abrumadora en el Parlamento y domina el gobierno local. El partido fue creado por el ex Presidente Heydar Aliyev en 1992 y ha logrado mantener el control desde entonces. En 2003, en unas polémicas elecciones caracterizadas por la violencia y el fraude electoral, el actual Presidente Ilham Aliyev asumió el cargo en lugar de su padre. Dado que el presidente tiene control sobre todos los nombramientos del gobierno y las decisiones políticas, el gobierno del presidente es efectivamente autoritario. En marzo de 2009 se abolió el límite de mandatos consecutivos que puede tener una persona, lo que abrió el camino para que Ilham Aliyev gobernara indefinidamente. Por lo tanto, es muy probable que Ilham Aliyev mantenga su posición en el futuro inmediato, por la fuerza si es necesario. Las elecciones parlamentarias de noviembre de 2010 fueron consideradas por la oposición como las peores de la historia de Azerbaiyán y no estuvieron a la altura de las normas internacionales, según los observadores occidentales. La posición del gobierno se ve reforzada por los recursos energéticos del país, tanto a nivel nacional como internacional. Los grandes ingresos procedentes del petróleo, por ejemplo, han permitido al gobierno luchar con éxito contra la pobreza, como lo demuestra el descenso de la tasa de pobreza (personas que viven con menos de 2 USD al día) del 27% en 2001 a sólo el 2% en la actualidad. Sin embargo, la supresión de la libertad individual, la corrupción y el nepotismo son problemáticos, lo que impide el clima de negocios y también obstaculiza el crecimiento económico no petrolero. Además, podría llevar a un aumento de la inquietud pública en el futuro, sobre todo porque han pasado días de crecimiento espectacular. A pesar de su naturaleza autoritaria, el gobierno de Azerbaiyán tiene una postura amistosa hacia Occidente. La ubicación geográfica de Azerbaiyán es estratégica, ya que proporciona a la Unión Europea una fuente y una ruta alternativas para sus necesidades energéticas. Mientras tanto, la relación con los Estados Unidos está bajo presión debido a los esfuerzos de los Estados Unidos para impulsar una reconciliación turco-armenia, lo cual no es del interés de Azerbaiyán. Las tensiones entre Azerbaiyán y Armenia en relación con la ocupación por Armenia del territorio de Nagorno-Karabaj aumentaron el último año, tras los mortales enfrentamientos entre las fuerzas armenias y azerbaiyanas en la región en disputa. Como resultado, Azerbaiyán ha aumentado el gasto militar en un 34%. Las tensiones seguirán siendo altas.
Revisor: Lawrence, 2011
Esferas de Vulnerabilidad de la Estructura Económica de Azerbaiyán
Véase también la información sobre flexibilidad de la balanza de pagos y sostenibilidad de la deuda externa de Azerbaiyán en la evaluación del riesgo país de Azerbaiyán.
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